Face aux attaques contre la fonction
publique européenne:
Que faire et comment?
Le 8 novembre, toutes
et tous au Rassemblement de mobilisation, esplanade du Berlaymont,
12 heures
À l'appel de R&D, Conf-SFE, CISL, SFIE,
SE, FFPE, RS U4U / USHU
Face aux attaques contre la fonction publique
européenne, le personnel uni doit se mobiliser au bon moment, sur des
objectifs clairs, dans la plus grande unité interinstitutionnelle et
intersyndicale.
Le temps est en effet venu de résister avec plus de
force aux nouvelles attaques contre la fonction publique, 8 ans à peine
après la réforme de 2004. Mais pas n'importe comment. Pas dans la
précipitation. Ni dans la division et la confusion. En nous donnant le temps
d'un "tous ensemble" réussi.
La grève du 8 novembre à la Commission à Bruxelles,
annoncée par certains syndicats suite à la décision de nos collègues du
Conseil, risque de ce point de vue de faire plus de mal que de bien. Faire
grève à la hâte, divisés, prendre le risque d'un échec, c'est desservir les
intérêts du personnel. Vous trouverez
en annexe notre
réponse aux questions du personnel à ce sujet.
Où en sommes-nous?
La Commission a imposé au personnel des institutions
un projet de réforme qui sauvegarde «les fondamentaux» d'une fonction
publique, mais en aggrave plusieurs aspects et laisse ouverts les problèmes
liés à la mauvaise réforme de 2004 et à sa mauvaise application par
l'administration. Son calcul était d'anticiper la demande d'économies du
Conseil, en présentant une nouvelle réforme du statut, avant que le débat
sur les perspectives financières de l'Union ne soit entamé :
-
le Conseil refuse de se
prononcer sur la proposition de la Commission;
-
le document de la présidence
chypriote préconisant plus de 50 milliards d'économies, dont plus de 3
milliards sur la rubrique 5, indique le refus du Conseil de discuter sur
base de la proposition de la Commission;
-
le Conseil empoche le
milliard d'économie proposé par la Commission, alors que celle-ci procède
déjà à une réduction de ses effectifs de 10%, au lieu des 5% prévus
initialement sur 5 ans;
-
le Conseil ne respecte ni sa
parole (puisqu'il refuse d'appliquer la méthode) ni ses règles (puisqu'il
refuse de rendre le trop versé par le personnel au titre des cotisations
retraite).
Une grève, pour qui et pourquoi ?
A la lecture des messages confus diffusés par
les OSP qui appellent à la grève, il semble qu’elle vise à manifester la
solidarité avec le personnel du Conseil en grève le 8 novembre.
Nous partageons pleinement cet objectif mais nous
pensons qu’il sera très mal servi par cette grève à la Commission, lancée
dans la confusion, la division et l’improvisation.
Ainsi, nous lançons deux initiatives claires et
unitaires au niveau de toutes les institutions:
• un appel pour la mise en place d'un fonds de
solidarité en demandant à tous les collègues de toutes les institutions
et agences de soutenir par une contribution financière les collègues du
Conseil, à l'occasion de la grève du 8 novembre mais aussi lors de toutes
les mobilisations futures.
• Nous convoquons un rassemblement du personnel
gréviste ou non le 8 novembre 2012 au Berlaymont que nous souhaitons le
plus massif et le plus unitaire possible.
Reprendre l'initiative au niveau du personnel
Le moment de vérité approche. Nous connaîtrons d'ici la
fin novembre la nature précise des attaques contre la fonction publique
européenne, nous permettant de mieux cibler les objectifs de la riposte.
Nous avons ou allons rencontrer successivement le vice
président de la Commission chargé du dossier et le rapporteur de la
Commission juridique du Parlement européen. Nous avons pris acte de la
proposition de la présidence chypriote sur les perspectives financières et
du rejet clair de la Commission.
C'est sur cette base que nous contribuerons à mettre
en place la riposte interinstitutionnelle et unitaire du personnel contre
les mauvaises réformes, pour arrêter les coupes budgétaires dans les
perspectives financières.
Fidèles à une démarche participative de la
représentation du personnel, nous proposons au personnel, qu'il soit
gréviste ou pas, de se rendre le 8 novembre prochain au Rassemblement
organisé sur l'esplanade du Berlaymont, face au Conseil:
Voir le dossier complet des Faits et arguments
Convocation du Front Commun du PE
pour l'AG du 7 novembre au PE |
Faced with the attacks against the European Civil
Service:
What do we do and how?
On the 8th November, everyone to
the Protest Rally,
Berlaymont, at 12.00 p.m.
Call from R&D, Conf-SFE, CISL, SFIE, SE, FFPE, U4U/ USHU
/RS
Faced with the attacks against the European Civil Service, the united
personnel must be ready to be mobilized at the right time, on clear
objectives, and in the utmost inter-institutional and inter-trade union
unity.
The time has indeed come to resist more forcefully the new attacks
against the European Civil Service, just 8 years after the 2004 reform. But
not anyhow. Not in a hurry. Not in a divided and confused way. But by
allowing to ourselves the time to have a successful "all together".
The strike of 8th November at the Commission in Brussels, announced by
certain trade unions following the decision of our colleagues at the Council,
risks from this point of view doing more harm than good. Going on strike in
a hurry, in a divided way, taking the risk of failing, is a disservice to
the staff. You will find in the
annex
our reply to certain questions asked by the staff about this subject.
Where are we?
The Commission has imposed on the staff of the Institutions a draft
reform which, while safeguarding "the basics", it makes worse or at best it
leaves unresolved, on several aspects, the problems related to the bad
reform of 2004, and its misapplication by the administration. Its reasoning
was to anticipate the request for savings of the Council, by presenting a
new reform of the staff regulations, before the debate on the financial
perspectives of the EU is initiated:
-
however, the Council refuses to act on the
proposal of the Commission;
-
the Cypriot Presidency’s document advocates more
than 50 billion EUR in savings, of which more than 3 billion are from
Section 5, indicating the Council's refusal to discuss on the basis of the
Commission’s proposal;
-
the Council pockets the one billion EUR of
savings proposed by the Commission, while the latter has already started
reducing its workforce by 10%, instead of the originally planned 5% over 5
years;
-
the Council does not respect its word (since it
refuses to apply the Method) nor its rules (since it refuses to reimburse
the overpayment made by staff with regard to the pension contributions).
A Strike for whom and why?
Reading the messages disseminated by the trade unions calling for the
strike, it appears that it is mainly to show solidarity with the Council
staff who will be on strike on 8th November.
We fully agree with this goal, but we believe that a strike at the
Commission will not help, launched as it is in confusion, division and
improvisation.
Thus, we are launching in all the Institutions two clear and unifying
initiatives:
• A call for the creation of a solidarity fund, asking all
colleagues from all Institutions and agencies to make a financial
contribution in support of the colleagues involved in the mobilizations
which will be necessary.
• We are calling a gathering of staff, striking or non-striking, on
8th November 2012 at the Berlaymont, which we wish to be the most
massive and most unifying possible.
To take the initiative at the level of the staff
The moment of truth is approaching. We will know by the end of November
the precise nature of the attacks against the European Civil Service,
allowing us to better target our response.
We have taken note of the proposal of the Cypriot Presidency with regard
to the Financial Perspectives and of the clear rejection by the Commission.
We have met or we shall meet the Vice President of the Commission
responsible for this matter, and the Rapporteur of the Legal Committee of
the European Parliament.
It is on this basis that we can help develop the staff’s
inter-institutional and unifying response against bad reforms, in order to
stop the budgetary cuts in the Financial Perspectives.
Faithful to a participatory approach to staff representation, we propose
to staff, whether striking or not, to go on 8th November to the
Rally being held on the esplanade of the Berlaymont building, facing the
Council:
See the
comprehensive Questions and Answers
Invitation from
the EP Common Front to the GM 7 November 2012 |
